Akmercan Turizm Taşımacılık İnşaat Güvenlik Sistemleri Temizlik Ve Gıda San. Dış Tic. Ltd. Şti. Vekilinin Yapmış Olduğu Sulh Ve Ödeme Başvuruları Kapsamında, Belediyemiz Tarafından Dava Ve İcra Yoluyla Talep Konusu Edilmiş Alacaklara İlişkin Hukuki Süreçlerin Sulh Yoluyla Sonlandırılması Ve Bu Doğrultuda Sulh Sözleşmesini İmzalamak Ve Diğer Tüm İş Ve İşlemleri Yürütmek Üzere Hukuk İşleri Müdür Vekili Ali Mete KARATAŞ’a Yetki Verilmesi
Karar Tarihi:06.05.2025 Karar No:076
Belediye Meclisi 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 20. maddesi gereğince Mayıs ayı olağan toplantısı 1. Birleşimi 1. Oturumunu yapmak üzere Belediye Başkanı Bayram TAŞKIN’ın Başkanlığında toplandı.
Gündemin 13’ üncü maddesi; Hukuk İşleri Müdürlüğü’nün 02.05.2025 tarihli ve 101996 sayılı yazısıile Meclise havale edilen,Akmercan Turizm Taşımacılık İnşaat Güvenlik Sistemleri Temizlik ve Gıda San. Dış Tic. Ltd. Şti. vekilinin yapmış olduğu sulh ve ödeme başvuruları kapsamında, Belediyemiz tarafından dava ve icra yoluyla talep konusu edilmiş alacaklara ilişkin hukuki süreçlerin sulh yoluyla sonlandırılması ve bu doğrultuda sulh sözleşmesini imzalamak ve diğer tüm iş ve işlemleri yürütmek üzere Hukuk İşleri Müdür Vekili Ali Mete KARATAŞ’a yetki verilmesi ile alakalı teklifi okunarak gereği görüşüldü.
Talep yazısında; Akmercan Turizm Taşımacılık İnşaat Güvenlik Sistemleri Temizlik ve Gıda San. Dış Tic. Ltd. Şti vekilinin sunmuş olduğu başvurular ile; 2014-2018 yılları arasında imzalanmış hizmet alım işi sözleşmelerine istinaden Belediye Başkanlığımızca dava ve icra yoluyla talep edilen alacakların şirket tarafından sunulan ödeme planı doğrultusunda beş eşit taksitle ödenmesi ve hukuki süreçlerin sulh yoluyla sonlandırılması talep edilmiştir. Bu itibarla;
1. 4857 sayılı İş Kanununun 112 nci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan, “4734 sayılı Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi uyarınca alt işverenler tarafından çalıştırılan işçilere, 11/9/2014 tarihinden sonra imzalanan ihale sözleşmeleri kapsamında, kamu kurum ve kuruluşlarına ait işyerlerinde 11/9/2014 tarihinden sonra geçen süreye ilişkin olarak kamu kurum ve kuruluşları tarafından yapılan kıdem tazminatı ödemeleri için sözleşmesinde kıdem tazminatı ödemesinden ötürü alt işverene rücu edileceğine dair açık bir hükme yer verilmemişse alt işverenlere rücu edilmez.” hükmü Anayasa Mahkemesinin 19/9/2019 tarihli ve E:2019/42, K:2019/73 sayılı kararı ile iptal edilmiştir. 2. Verilen iptal kararı sonrasında, hizmet alımı kapsamında yüklenici şirketler bünyesinde çalışıp emekli olan personele Belediye Başkanlığımızca ödenen kıdem tazminatlarının ilgili yüklenici şirketteki çalışma süresine karşılık gelen kısmının rücuen tahsili istemli olarak Müdürlüğümüzce dava ve icra takipleri başlatılmıştır. Bu kapsamda, Akmercan Turizm Taşımacılık İnşaat Güvenlik Sistemleri Temizlik ve Gıda San. Dış Tic. Ltd. Şti’ye karşı da bir kısım işçilere ödenen kıdem tazminatları yönünden toplu olarak icra takibi başlatılmış, geri kalan kıdem tazminatları bakımından ise her bir işçi yönünden ayrı ayrı dava yoluyla rücuen tahsil talebinde bulunulmuştur.
3. Bir kısım işçilere ödenen kıdem tazminatları yönünden toplu olarak başlatılan 2 adet icra takibine Akmercan Turizm Taşımacılık İnşaat Güvenlik Sistemleri Temizlik ve Gıda San. Dış Tic. Ltd. Şti.’nin itiraz etmesi üzerine Müdürlüğümüzce 2 adet itirazın iptali davası açılmış ve yargılama neticesinde itirazın iptali taleplerimizin kısmen kabul kısmen reddine karar verilmiştir. Reddedilen kısım yönünden Müdürlüğümüzce yapılan istinaf başvurusu aşama itibariyle neticelenmemiştir. Açmış olduğumuz davaların 17 adedinin ise taleplerimize uygun olarak kabul edilmesi sonrasında alacağımızın tahsili bakımından icra takibi başlatılmıştır. 15 adet dava ise halihazırda görülmeye devam etmektedir.
4. Akmercan Turizm Taşımacılık İnşaat Güvenlik Sistemleri Temizlik ve Gıda San. Dış Tic. Ltd. Şti. vekilinin sunmuş olduğu 15.04.2025 tarih ve 13865 sayılı dilekçe ile; icraya konu edilmiş tüm alacaklar bakımından başvuru tarihi itibariyle dosya hesabı çıkartılarak, devam eden davalar bakımından ise talep edilen alacaklara faiz, yargılama giderleri ve vekalet ücretleri eklenilmek suretiyle iki adet liste yapılmış ve icra dosyalarında borçlu tarafça ödenecek tahsil harçları düşülmek suretiyle Toplam: 5.537.061,38-TL’nin ilki 18.04.2025 tarihinde peşin olmak üzere 5 taksit halinde ödenmesi teklif edilmiştir. Akmercan Turizm Taşımacılık İnşaat Güvenlik Sistemleri Temizlik ve Gıda San. Dış Tic. Ltd. Şti. vekilinin sunmuş olduğu 02.05.2025 tarih ve 16252 sayılı dilekçe ile de, yukarıda belirtilen başvuruda belirtilen ödeme planı doğrultusunda sulh olunması ve hukuki süreçlerin sonlandırılabilmesi bakımından başvurunun değerlendirilmesi talep edilmiştir.
5. Akmercan Turizm Taşımacılık İnşaat Güvenlik Sistemleri Temizlik ve Gıda San. Dış Tic. Ltd. Şti. vekilinin sunmuş olduğu başvurunun kabulü halinde; istinaf ve icranın geri bırakılması süreçleri beklenilmeksizin Mahkemelerce Belediye Başkanlığımız lehine hükmedilen alacakların tahsil edileceği ve düzenlenecek anlaşma metninin; “ilk ödemenin 18.05.2025 son ödemenin 18.08.2025 tarihi olarak belirlenmesi, ilk iki taksitin 18.05.2025 tarihinde birlikte ödenmesi, tahsil edilen ilk taksitlerin öncelikle, ödeme tarihi itibariyle yasal faiz işletilmek ve başvuru tarihinden sonra Belediye Başkanlığımızca yapılan yargılama giderlerinin ödenecek bedele eklenilmek suretiyle Mahkemelerde görülmeye devam edilen davalara karşılık olarak kabul edilmesi, Mahkemelerde görülmeye devam edilen davaların sulh sözleşmesi kapsamında sonlandırılması, geri kalan taksitlerin miktarına göre ödeme tarihi itibariyle icra dosyalarındaki güncel borçlara karşılık kabul edilmesi, tahsil harçlarının Akmercan Turizm Taşımacılık İnşaat Güvenlik Sistemleri Temizlik ve Gıda San. Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından ilgili icra dosyalarına ödenmek kaydıyla Belediye Başkanlığımıza yapılacak ödemelerin dışında tutulması, istinaf aşamasında olan Malatya 2. Asliye Hukuk Mahkemesi’nin 2023/243 E. ve 2023/244 E. sayılı dosyalarında reddedilen kısım yönünden Belediyemiz lehine hüküm verilebileceğinden işbu dosyaların sulh sözleşmesinin dışında tutulması, borcu kapanan icra dosyalarının Müdürlüğümüzce tahsil beyanı gönderilmek suretiyle işlemden kaldırılması, taksitlerden birinin zamanında ödenmemesi halinde kalan borçlar bakımından yasal sürecin devam ettirilmesi, öngörülen şartların başvurucu şirket tarafından yerine getirilmesi halinde Malatya 2. Asliye Hukuk Mahkemesi’nin 2023/243 E. ve 2023/244 E. sayılı dosyaları hariç olmak üzere başvuru ekinde sunulan listelerdeki dosyalar bakımından Belediye Başkanlığımızca başkaca talepte bulunulmaması ve tüm hukuki süreçlerin sonlandırılması” çerçevesinde olacağı değerlendirilmektedir. Yukarıda belirtilen koşullar kapsamında hesaplama yapıldığında görülmeye devam eden davalar için 18.05.2025 tarihi itibariyle toplam alacağın 2.197.265,89-TL olacağı, ikinci listede belirtilen icraya konu edilmiş ve itirazın iptali davaları kapsamında hükmedilmiş alacakların ise 18.08.2025 tarihi itibariyle (tahsil harcı hariç olmak üzere) 3.389.599,54-TL olacağı, bu alacaklara son ödeme tarihine kadar işleyecek faizin ise 260.036,04-TL olacağı anlaşılmıştır. (Toplam: 5.846.901,47-TL) (Başvurudaki bedellere ilişkin olarak yapılan düzeltmeler ve faiz hesabı ektedir.)
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin h fıkrasında; “Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı beşbin YTL’den fazla dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarını sulh ile tasfiyeye, kabul ve feragate karar vermek.” hükmü yer almaktadır. Bu kapsamda, konunun Belediye Meclisimizde görüşülerek karara bağlanılmasını ve kabulü halinde başvuruya konu hukuki uyuşmazlıkların sulh ile tasfiye edilebilmesi bakımından sözleşme imzalamak ve diğer tüm iş ve işlemleri yürütmek üzere Hukuk İşleri Müdür Vekili Ali Mete KARATAŞ’a yetki verilmesi talep edilmiştir.
Mecliste yapılan müzakere sonucunda; Belediye Başkanlığımız ve Akmercan Turizm Taşımacılık İnşaat Güvenlik Sistemleri Temizlik ve Gıda San. Dış Tic. Ltd. Şti arasında imzalanan hizmet alım işi sözleşmeleri kapsamında Belediye Başkanlığımızca işçilere ödenen kıdem tazminatlarının rücuen tahsili istemli olarak dava ve icra takibi yoluyla talep edilen alacakların; şirket vekili tarafından yapılan başvurular, sunulan ödeme planı, gündem yazısı içeriği ve ekindeki listede belirtilen bedeller doğrultusunda tahsil edilmesi, istinaf aşamasındaki Malatya 2. Asliye Hukuk Mahkemesi’nin 2023/243 E. – 2023/244 E. sayılı dosyaları hariç olmak üzere, bu kapsamda hukuki uyuşmazlıkların sulh yoluyla sonlandırılması, sözleşme imzalanması ve diğer tüm iş ve işlemleri yürütmesi için Hukuk İşleri Müdür Vekili Ali Mete KARATAŞ’a yetki verilmesine, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin (h) fıkrası gereğince oy birliği ile karar verildi.
